Đoàn khảo sát Ủy ban Quốc phòng an ninh của Quốc hội về khảo sát phục vụ thẩm tra Luật Căn cước (sửa đổi) và dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh ở cơ sở tại xã Ba Bích

Quanh cảnh tại buổi làm việc

Tại buổi làm việc ông Phạm Văn Lương, Chủ tịch UBND xã Ba Bích cho biết, từ ngày 01/7/2021, sau khi bố trí Công an xã chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã thì lực lượng Công an xã bán chuyên trách tạm dừng hoạt động.

Ông Phạm Văn Lương, Chủ tịch UBND xã Ba Bích báo cáo tại buổi làm việc

Đến ngày 21/2/2022, trên cơ sở Luật Công an nhân dân và Pháp lệnh Công an xã, UBND xã Ba Bích đã rà soát, tham mưu Chủ tịch UBND huyện Ba Tơ ban hành quyết định về việc phê duyệt số lượng, mức phụ cấp đối với Công an xã bán chuyên trách ở thôn thuộc UBND xã Ba Bích gồm 5 đồng chí với mức phụ cấp 1,25/tháng theo Nghị quyết số 16/NQ-HĐND, ngày 21/7/2021 của HĐND tỉnh Quảng Ngãi quy định số lượng, mức phụ cấp đối với Công an xã bán chuyên trách khi được sử dụng tham gia bảo đảm ANTT ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.

Từ khi được tái hoạt động, Công an xã bán chuyên trách luôn gắn bó mật thiết với nhân dân; luôn thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công của Trưởng Công an xã; chấp hành triển khai thực hiện chủ trương, kế hoạch, biện pháp bảo đảm ANTT, an toàn xã hội ở thôn do Trưởng Công an xã giao; đóng góp tích cực trong công tác bảo đảm ANTT cũng như thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội ở địa bàn cơ sở. Đặc biệt, lực lượng Công an xã bán chuyên trách đã cùng lực lượng Công an chính quy phối hợp thực hiện tốt 2 Dự án cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và cấp căn cước công dân trên địa bàn xã.

Với dự thảo Luật Lực lượng tham gia đảm bảo An ninh trật tự ở cơ sở, Chủ tịch xã Ba Bích đề nghị cần làm rõ, tại điểm c, khoản 1, Điều 4 nêu: “Đã đăng ký thường trú hoặc có thời hạn tạm trú từ 1 năm trở lên và thường xuyên sinh sống tại địa phương nơi cá nhân nộp đơn đề nghị tham gia lực lượng bảo vệ An ninh trật tự ở cơ sở”. Vậy thường xuyên sinh sống là mức độ cụ thể như thế nào? Thời gian sinh sống như thế nào để bảo đảm thực hiện nhiệm vụ? Tại điểm b, khoản 2, Điều 12 đề nghị bổ sung thành: “Tham gia bảo vệ hiện trường, phối hợp cấp cứu người bị nạn và báo ngay cho lực lượng chức năng đến giải quyết”; (tức bổ sung câu: “phối hợp cấp cứu người bị nạn”).

Về tình hình, kết quả triển khai thực hiện cấp thẻ Căn cước công dân gắn chip cho người dân, Công an xã Ba Bích đã phối hợp cấp 1.778 Căn cước công dân cho công dân trong độ tuổi, hiện còn 16 trường hợp chưa làm thủ tục cấp Căn cước công dân. Tham gia ý kiến dự thảo Luật Căn cước công dân sửa đổi. Điều 25 quy định các trường hợp cấp đổi, cấp lại thẻ Căn cước công dân xã Ba Bích đề nghị bổ sung: “trường hợp khi thay đổi nơi cư trú”, vì thông tin nơi cư trú thể hiện trên mặt thẻ Căn cước công dân, khi công dân thay đổi nơi cư trú thì sẽ ảnh hưởng đến các thủ tục hành chính khi giao dịch.

Thông tin trên thẻ Căn cước công dân có ghi thông tin về nơi đăng kí thường trú nhưng trong luật thì không quy định khi thay đổi nơi đăng kí thường trú phải làm lại Căn cước công dân. Vấn đề này sẽ gây khó khăn trong công tác quản lý, giải quyết các thủ tục hành chính đối với những đơn vị chưa được chia sẻ, kết nối cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Đề nghị bổ sung “trường hợp khi thay đổi nơi cư trú” cho các trường hợp cấp đổi, cấp lại thẻ Căn cước công dân. Vì thông tin nơi lưu trú thể hiện trên mặt thẻ sẽ ảnh hưởng đến các thủ tục hành chính khi giao dịch.

Tại buổi làm việc, Thiếu tá Bùi Ngọc Vương, Trưởng Công an xã Ba Bích, đã giải trình một số ý kiến của các thành viên đoàn khảo sát như công tác phối hợp giữa lực lượng tham gia bảo vệ An ninh trật tự ở cơ sở với các lực lượng khác tại địa phương; công tác tích hợp trường thông tin trong Căn cước công dân. Ngoài ra, Ba Bích có địa bàn rộng, dân cư thưa thớt, phải vận động trưởng thôn để phối hợp công tác đảm bảo An ninh trật tự trên địa bàn. Vì vậy kiến nghị có thể bổ sung biên chế đối với lực lượng tham gia đảm bảo An ninh trật tự tại cơ sở hoặc bổ sung phụ cấp để vận động lực lượng dưới thôn, người có uy tín trong nhân dân cùng tham gia bảo vệ An ninh trật tự.

Văn Tân